Nařízení o obalech a obalových odpadech PPWR se od 12. srpna 2026 začíná obecně uplatňovat v celé Evropské unii. Pro výrobce, dovozce, distributory i další subjekty v obalovém řetězci znamená postupný přechod k novým pravidlům v oblasti recyklovatelnosti, označování, technické dokumentace, využití recyklovaných materiálů nebo opakovaného použití. Řada praktických detailů ale bude ještě upřesněna prostřednictvím prováděcích a delegovaných aktů Evropské komise.

PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation), tedy nařízení (EU) 2025/40 o obalech a obalových odpadech, představuje zásadní změnu evropských pravidel pro nakládání s obaly a obalovými odpady. Jeho cílem je sjednotit požadavky v rámci celé Evropské unie, omezit vznik obalových odpadů a podpořit recyklaci, opakované použití a cirkulární principy.

Nařízení vstoupilo v platnost již v únoru 2025, většina jeho ustanovení se však začíná používat až od 12. srpna 2026. Neznamená to ale, že od tohoto data vstupují v účinnost všechny požadavky najednou. PPWR obsahuje řadu přechodných období a některé zásadní povinnosti, například v oblasti recyklovatelnosti, recyklovaného obsahu nebo cílů opakovaného použití, budou nabíhat postupně v dalších letech.

PPWR není jednorázová změna, ale postupný proces

Datum 12. srpna 2026 nepředstavuje okamžik, kdy se kompletně mění celý systém pravidel pro obaly. Praktické fungování PPWR se bude vytvářet postupně a významnou roli v něm budou mít další akty Evropské komise, které mají stanovit konkrétní metodiky, technické požadavky a postupy.

Jak už upozorňoval Svět balení ve svém tištěném vydání 130/2026, PPWR je třeba vnímat jako rámec, jehož praktické naplnění bude ještě několik let vznikat. Řada požadavků bude záviset právě na navazujících prováděcích a delegovaných aktech.

V průběhu roku 2026 se mají řešit například akty týkající se označování obalů a nádob na obalové odpady, registrů výrobců, povinného podílu recyklovaného obsahu nebo kritérií udržitelnosti pro technologie recyklace plastů.

První požadavky se týkají značení, dokumentace i odpovědnosti v řetězci

Mezi oblasti, které se začínají promítat do každodenní praxe firem, patří zejména požadavky na informace o obalech, identifikaci jednotlivých subjektů v dodavatelském řetězci, technickou dokumentaci a posuzování shody. Pozornost se věnuje také omezení některých nebezpečných látek, například PFAS u obalů určených pro styk s potravinami, a novým pravidlům označování obalů.

Na praktické dopady upozornila své zákazníky například společnost Servisbal Obaly. Firma uvedla, že od 12. srpna 2026 se budou uplatňovat mimo jiné požadavky na označování obalů a identifikaci výrobce, poskytování informací o obalech nebo povinnosti hospodářských subjektů, jako jsou výrobci, dovozci či distributoři.

U obalů se například počítá s požadavkem na uvedení údajů umožňujících identifikaci výrobce a sledovatelnost obalu, například názvu nebo obchodní firmy, adresy a kontaktních údajů či identifikačního prvku, jako je číslo šarže, typu nebo sériového čísla. Tyto údaje lze podle společnosti uvést také prostřednictvím QR kódu.

Servisbal zároveň upozornil na změnu v chápání role výrobce. Pokud si podnik nechá vyrobit obal na zakázku a následně jej uvádí na trh pod vlastním jménem nebo ochrannou známkou, může být podle PPWR považován za výrobce obalu, a tedy nést odpovědnost za splnění souvisejících požadavků.

Evropská komise zpřesňuje výklad, část otázek ale zůstává otevřená

V posledních měsících zveřejnila Evropská komise první výkladové materiály a odpovědi na často kladené dotazy k aplikaci PPWR. Jejich cílem je pomoci členským státům i firmám s jednotným používáním nařízení v celé EU. Samotné dokumenty však nevytvářejí nové povinnosti ani nemění znění nařízení.

Na aktuální informace Evropské komise upozornil také Jan Maršák, ředitel odboru cirkulární ekonomiky a odpadů Ministerstva životního prostředí ČR. Na svém LinkedIn profilu upozornil, že Evropská komise 6. srpna 2026 zveřejnila veřejnou konzultaci k návrhu dalšího prováděcího aktu k PPWR.

Návrh se týká systémů rozšířené odpovědnosti výrobce za obaly a má stanovit pravidla například pro vytváření registrů výrobců a povinnost výrobců poskytovat údaje v rámci národních systémů. Konzultace k tomuto návrhu je otevřena do 10. září 2026.

Nová informační platforma má firmám pomoci s orientací

Na potřebu lepší dostupnosti praktických informací upozornil Petr Havelka, ředitel České asociace odpadového hospodářství. Informoval o vzniku nové informační platformy zaměřené na problematiku PPWR, která vznikla ve spolupráci Hospodářské komory ČR a AOS Eko-kom.

Web https://narizenioobalech.cz/#prehled má soustředit informace k hlavním povinnostem vyplývajícím z nařízení, požadavkům na udržitelnost obalů, opakovanému použití, označování, omezením některých obalových formátů, metodikám i časové ose zavádění jednotlivých požadavků.

Podle Petra Havelky přetrvávají některé právní nejasnosti a část prováděcí evropské legislativy stále není dokončena. Přestože firmy a podnikatelské svazy v minulosti upozorňovaly na potřebu většího času na přípravu, PPWR se začíná uplatňovat a nyní bude klíčové hledat praktické postupy jeho zavedení.

Slovensko řeší především praktickou aplikaci nových pravidel

Na význam 12. srpna 2026 upozornil také Michal Sebíň, generální ředitel slovenské organizace ator-pack. Podle něj PPWR představuje zásadní změnu evropských pravidel pro obaly a přináší nové požadavky v oblasti recyklovatelnosti, využití recyklovaných materiálů, opakovaného použití, označování, technické dokumentace i odpovědnosti jednotlivých subjektů v dodavatelském řetězci.

Za důležitou praktickou informaci označil skutečnost, že v případě rozporu mezi slovenskou legislativou a přímo použitelným evropským nařízením se uplatňuje PPWR. Současně upozornil na metodické usměrnění slovenského ministerstva životního prostředí a potřebu postupného zavádění nových pravidel do běžné praxe.

Další roky přinesou další upřesnění

PPWR bude v dalších letech postupně doplňováno o konkrétní pravidla a metodiky. Firmy budou sledovat zejména vývoj požadavků na značení obalů, pravidel pro recyklovatelnost a design obalů, cílů v oblasti recyklovaného obsahu, opakovaného použití nebo vykazování dat.

Jak připomněl Jan Maršák, významnou součástí nové regulace bude také rozšíření požadavků na reporting. PPWR stanovuje více cílů než původní evropská směrnice o obalech, což se promítne i do množství sledovaných a vykazovaných údajů.

Tématu jsme se podrobně věnovali také v tištěném časopisu Svět balení 130 (leden–březen 2026)na stranách 38 až 40 v článku „PPWR se teprve dopisuje. Letošní rok rozhodne o pravidlech pro obaly“.  Najdete v něm mimo jiné harmonogram prováděcích a delegovaných aktů Evropské komise a přehled toho, kdy mají jednotlivé požadavky vstupovat do praxe.

Připravil: Filip Hubička
Ilustrační koláž: SB a ChatGPT

Související články:

Tetra Pak investuje 60 milionů eur do vývoje papírových bariér pro aseptické obaly Aldi a Arla ověřují využití UV etiket pro sledovatelnost obalů po aplikaci Fixit Gruppe vyměnila více než stovku obalů stavebních materiálů Nové řešení s ochranou proti neoprávněnému otevření spojují udržitelnost s flexibilitou obalového designu