PÅ™edmÄ›tem následujícího textu je systém registrace technických zařízení (sušáren), oÅ¡etÅ™ování a oznaÄování dÅ™evÄ›ného obalového materiálu v ÄŒeské republice po aktualizaci v r. 2008. Tento systém byl zaveden k oÅ¡etÅ™ování a oznaÄování dÅ™evÄ›ného obalového materiálu vyrobeného z nezpracovaného surového dÅ™eva pro jeho použití v mezinárodním obchodÄ›.

Požadavky Äeského systému na oÅ¡etÅ™ování a oznaÄování dÅ™evÄ›ného obalového materiálu jsou zpracovány v souladu s ISPM No. 15 (Mezinárodní smÄ›rnice pro fytosanitární opatÅ™ení FAO Ä. 15). Povinnosti z ní vyplývající jsou stanoveny zákonem Ä. 326/2004 Sb., o rostlinolékaÅ™ské péÄi a o zmÄ›nÄ› nÄ›kterých souvisejících pÅ™edpisů (dále jen zákon) a provádÄ›cími vyhláškami 330/2004 Sb., v platném znÄ›ní a vyhláškou Ä. 334/2004 Sb.

Za dřevěný obalový materiál se v této souvislosti považují palety, bedny, přepravky, sudy, nakládací plošiny, podpěry, proklady a obalové zarážky vyrobené z nezpracovaného surového dřeva.

Vstup dobrovolný a dostupný

Vstup subjektů do systému je dobrovolný. Žádost se zasílá na odpovÄ›dné pracoviÅ¡tÄ› SRS a její souÄástí musí být uvedení pÅ™esného názvu a sídla podniku a provozoven žadatele, IÄŒO, kontaktní adresy urÄené pro klienty (vývozce), souhlas subjektu se zveÅ™ejnÄ›ním údajů o schválených zařízeních v úřední evidenci SRS a technologický postup tepelného oÅ¡etÅ™ování dÅ™evÄ›ných obalových materiálů.

Formulář žádosti vÄetnÄ› vzoru technologického postupu je dostupný také na internetových stránkách SRS www.srs.cz – formuláře ke stažení nebo: mechanizace/informace k sušárnám. Vzor technologického postupu, který musí mít zpracován každý subjekt žádající o ověření funkÄní způsobilosti sušárny a registraci uvádíme v příloze 1 tohoto Älánku.

Ověření provede odpovědné pracoviště SRS do 30 dnů od podání žádosti, o průběhu a výsledku kontroly se pořizuje protokol o ústním jednání a místním ohledání podle správního řádu.
Postup při ověřování technologické způsobilosti:
– NaplnÄ›ní suÅ¡icího prostoru paletami nebo jiným dÅ™evÄ›ným obalovým materiálem, který má být vystaven oÅ¡etÅ™ení a uvedení sušárny do provozu.

Pro ověření funkÄní způsobilosti SRS požaduje, aby naplnÄ›ní sušárny dÅ™evÄ›ným obalovým materiálem, její uvedení do provozu a zahájení tepelného oÅ¡etÅ™ování bylo provedeno pÅ™ed zahájením ověření. Zkrátí to celý proces ověření funkÄní způsobilosti. SRS požaduje, aby sušárna byla v termínu plánovaného ověření v provozu (tj. bylo provádÄ›no tepelné oÅ¡etÅ™ování nejlépe dÅ™evÄ›ného obalového materiálu a teplota v komoÅ™e sušárny dosahovala alespoň 65 – 70 °C.

Příprava ošetřovaného materiálu na kontrolu průběhu ošetření:
– Navrtání otvorů pro zavedení kontrolní sondy (hloubka sondy ve dÅ™evÄ› se stanoví podle oÅ¡etÅ™ovaného materiálu tak, aby sonda dosahovala do stÅ™edu oÅ¡etÅ™ovaného materiálu v jeho nejÅ¡irším místÄ›).
– Zavedení sondy pro kontrolu průbÄ›hu teploty (otvor je po zavedení sondy utÄ›snÄ›n materiálem, který nepropouÅ¡tí teplo do otvoru, aby nedoÅ¡lo ke zkreslení výsledků ověření. Sondy jsou vyvedeny mimo prostor sušárny a snímaná teplota i Äas jsou automaticky zaznamenávány do pamÄ›ti měřicího zařízení.
– Nastavení programu oÅ¡etÅ™ování podle technologických požadavků na oÅ¡etÅ™ení materiálu.
– Sledování teploty u jednotlivých sond bÄ›hem procesu oÅ¡etÅ™ování.
Odměřování doby oÅ¡etÅ™ení (min. 30 minut) je zahájeno v okamžiku, kdy teplota na vÅ¡ech sondách dosáhne požadovaného minima, tj. 56 °C (hodnoty teploty a Äasu jsou stanoveny podle FAO ISPM 15).

PÅ™i zahájení ověřování je sušárna na nezbytnou dobu otevÅ™ena, aby mohly být umístÄ›ny teplotní sondy do dÅ™eva. Po opÄ›tovném uvedení do provozu je zahájeno sledování teploty ve dÅ™evÄ›. V okamžiku, kdy teplota na vÅ¡ech sondách dosáhne požadované výše, je zahájeno odměření 30 minut. Pokud je sušárna pÅ™ipravena podle požadavku SRS, průbÄ›h vlastního ověřování funkÄní způsobilosti je plynulý a ÄasovÄ› nenároÄný. V případÄ›, že sušárna není pÅ™ipravena podle požadavku SRS (požadavky na přípravu sušárny pro ověření jsou žadateli oznámeny písemnÄ› pÅ™edem), zejména není-li teplota v komoÅ™e sušárny dostateÄnÄ› vysoká, si SRS vyhrazuje právo pÅ™eruÅ¡it ověřování. V takovém případÄ› je měření teploty ve dÅ™evÄ› ukonÄeno nejdéle po ÄtyÅ™ech hodinách. Pokud není dosaženo požadovaných teplot, je měření a celé ověřování ukonÄeno s negativním výsledkem. Žadateli je oznámeno pÅ™eruÅ¡ení řízení a zpravidla je dohodnut termín dalšího ověření.

Zařazení do úřední evidence:
– Pokud na základÄ› ověření provozovna splňuje technologické požadavky, vydá odpovÄ›dné pracoviÅ¡tÄ› SRS rozhodnutí o funkÄní způsobilosti zařízení, jehož souÄástí je také osvÄ›dÄení (SRS je vydává v Äeském a anglickém jazyce) a vzor znaÄky IPPC (obr. 1). Toto zaÅ¡le na kontaktní adresu žadatele o uznání způsobilosti.
– ZnaÄka pro oznaÄování oÅ¡etÅ™eného dÅ™evÄ›ného obalového materiálu musí být žadatelem zhotovena podle vzoru, který obsahuje mezinárodní symbol, kód pro způsob oÅ¡etÅ™ení, ISO kód státu a pÅ™idÄ›lené identifikaÄní Äíslo. Požadavky na provedení znaÄky a vlastní oznaÄování dÅ™evÄ›ných obalových materiálů stanovuje FAO ISPM 15 (viz níže).

Provedení není stanoveno, nicménÄ› SRS doporuÄuje vypalování. Je nejstálejší a Äitelné i na nerovném povrchu dÅ™eva. Používáno je také razítkování, popÅ™. nátÄ›r/nástÅ™ik pÅ™es Å¡ablonu nebo ražení raznicí.
PÅ™ehled funkÄnÄ› způsobilých subjektů (sušáren) s uvedením jejich pÅ™esného názvu, registraÄního Äísla, identifikaÄního Äísla a kontaktní adresy, vÄetnÄ› vzoru pÅ™idÄ›lené znaÄky IPPC, uveÅ™ejňuje SRS v seznamu registrovaných sušáren do jednoho týdne od provedení přísluÅ¡né zmÄ›ny ve své evidenci na internetových stránkách. Pozastavení platnosti rozhodnutí nebo zruÅ¡ení platnosti osvÄ›dÄení registrovaného subjektu je v seznamu vyznaÄeno! Na www.srs.cz mechanizace/informace k sušárnám je tento seznam umístÄ›n.

ZnaÄku IPPC lze zneužít

PÅ™idÄ›lením vzoru znaÄky s identifikaÄním Äíslem způsobilému subjektu se tento stává jejím jediným uživatelem. Nacházíme se vÅ¡ak v nelítostném podnikatelském prostÅ™edí plném konkurence a také nekalých praktik nÄ›kterých subjektů. Prvním problémem je, že registrovaný subjekt může oznaÄovat dÅ™evÄ›né obalové materiály, které neproÅ¡ly tepelným oÅ¡etÅ™ením, ale jsou tak oznaÄením deklarovány. V tomto případÄ› se tento subjekt vystavuje nebezpeÄí, že jeho praktiky budou pÅ™i kontrolách v místÄ› dovozu zboží na dÅ™evÄ›ných obalech odhaleny. V takovém případÄ› je tento subjekt po oznámení celními úřady zemÄ› dovozu podle identifikaÄního Äísla dohledán a je s ním zahájeno správní řízení. Tato odhalení jsou sice náhodná, ale je tÅ™eba mít na pamÄ›ti, že v neoÅ¡etÅ™eném dÅ™evÄ› se mohou skrývat nežádoucí Å¡kůdci, kteří potom bývají příÄinou problémů. NicménÄ› zde se subjekt poÅ¡kozuje sám vlastní nedůsledností a nepoctivostí.

Druhým, závažnÄ›jším problémem je, že znaÄku IPPC pÅ™idÄ›lenou poctivému subjektu si „pÅ™ivlastní“ jiný, neregistrovaný subjekt a tuto znaÄku používá k oznaÄování dÅ™evÄ›ných obalů, samozÅ™ejmÄ› neoÅ¡etÅ™ených. Svým jednÃ
¡ním tak nepoÅ¡kozuje sebe, ale oficiálního držitele znaÄky IPPC. Zde se již dostáváme do oblasti trestního práva. Zde tato Äinnost může být klasifikována jako podvod. V případÄ›, že držitel znaÄky IPPC shledá, že mu jednáním jiného subjektu vznikla Å¡koda nebo se cítí tímto jednáním poÅ¡kozen, stojíme pÅ™ed zahájením soudního sporu. Vedle soudního sporu mezi subjekty zde nastupuje i SRS a správní řízení ve vÄ›ci neoprávnÄ›ného použití znaÄky IPPC k oznaÄování dÅ™evÄ›ných obalových materiálů.

SRS doporuÄuje vÅ¡em držitelům znaÄky IPPC k oznaÄování dÅ™evÄ›ných obalových materiálů, aby si tuto opatÅ™ili dodateÄnou „vlastní identifikací“ a ztížili tak její zneužití. Tato „dodateÄná identifikace“ je možná, i když o ní standard FAO ISPM 15 nehovoří.

Kontrolní měření na 12 místech

SRS provádí ověření technologické způsobilosti provozů podle zpracovaného interního metodického postupu M 08. PÅ™i kontrole sušárny se ověřuje dosažení požadované teploty v jádru dÅ™eva pomocí kalibrovaných registraÄních teplomÄ›rů se záznamovou jednotkou, a to na 12 místech v komoÅ™e sušárny, která jsou pÅ™esnÄ› definována (obr. 2). Na základÄ› výsledků měření je vypracován protokol, který je souÄástí rozhodnutí o funkÄní způsobilosti sušárny k oÅ¡etÅ™ování dÅ™evÄ›ných obalových materiálů podle požadavků zákona a standardu FAO ISPM 15.

Ošetřování je vždy tepelné

OÅ¡etÅ™ování dÅ™evÄ›ných obalových materiálů je v ÄŒR zabezpeÄováno výhradnÄ› metodou tepelného oÅ¡etÅ™ování (HT). Metoda MB (fumigace methylbromidem) není v ÄŒR pro oÅ¡etÅ™ování dÅ™evÄ›ného obalového materiálu povolena (přípravek není v ÄŒR zaregistrován pro toto použití a žádný subjekt není pro tuto Äinnost v ÄŒR registrován).

Pokud to vyžadují fytokaranténní podmínky dovážející zemÄ›, musí úřednÄ› schválený subjekt oznaÄovat dÅ™evÄ›né obaly urÄené k vývozu pÅ™idÄ›lenou znaÄkou. Toto oznaÄení slouží jako potvrzení, že dÅ™evÄ›ný obalový materiál byl podroben schválenému oÅ¡etÅ™ení.

Vývozce může požádat územnÄ› přísluÅ¡né obvodní oddÄ›lení SRS (adresář na internetových stránkách SRS) o vystavení úředního rostlinolékaÅ™ského osvÄ›dÄení na dÅ™evÄ›né obaly oÅ¡etÅ™ené ve schválených provozovnách, které jsou souÄástí vyvážených zásilek. V kolonce „dodatkové prohlášení“ rostlinolékaÅ™ského osvÄ›dÄení SRS uvede identifikaÄní Äíslo subjektu a podrobnosti o provedeném oÅ¡etÅ™ení v tomto podniku (kód oznaÄující tepelné oÅ¡etÅ™ení dÅ™eva, dosažená teplota, doba expozice).

Bez Äervené a oranžové

ZnaÄka musí zahrnovat minimálnÄ›:
– mezinárodní symbol
– dvoupísmenný ISO kód státu, za nímž následuje identifikaÄní Äíslo pÅ™idÄ›lené SRS schválenému subjektu, který oznaÄený materiál oÅ¡etÅ™il
– symbol pro použití schválené metody tj. HT (= Heat Treatment).
Je-li požadováno a provedeno odkornění, mohou být za zkratku schválené metody uvedena písmena DB (Debarked).

OznaÄování musí být Äitelné, stálé, nepÅ™enosné a umístÄ›né na viditelném místÄ›, nejlépe na dvou protilehlých stranách přísluÅ¡ného pÅ™edmÄ›tu, který je oznaÄován. Užívání Äervené nebo oranžové barvy je nutno vylouÄit, neboÅ¥ tyto barvy jsou používány k oznaÄování nebezpeÄného zboží (pokud je oznaÄení provedeno ÄervenÄ›, je neplatné a na oznaÄený dÅ™evÄ›ný obal je pohlíženo jako na neoÅ¡etÅ™ený).

PÅ™i kontrolách se obÄas setkáme s ÄervenÄ› oznaÄenými dÅ™evÄ›nými obaly. Hlavní příÄinou bývá požadavek odbÄ›ratele dÅ™evÄ›ných obalů. Zde doporuÄujeme, aby odbÄ›rateli bylo sdÄ›leno, že oznaÄování Äervenou barvou je nepřípustné a neodpovídá požadavkům standardu FAO ISPM 15.

Recyklovaný, znovu zpracovaný nebo opravovaný dÅ™evÄ›ný obalový materiál musí být znovu certifikován a oznaÄen. Případné novÄ› pÅ™idané dÅ™evÄ›né souÄásti takového materiálu musejí být rovněž požadovaným způsobem oÅ¡etÅ™eny a oznaÄeny.

DÅ™evÄ›né obaly (zejména vratné palety), které jsou používány opakovanÄ›, bývají Äasto poÅ¡kozeny a je nutné je opravovat. Pokud se jedná o obaly tepelnÄ› oÅ¡etÅ™ené, lze tyto opravy provádÄ›t dvÄ›ma způsoby:
– obal se opraví neoÅ¡etÅ™eným dÅ™evÄ›ným materiálem. Takový obal je pak nutné celý znovu oÅ¡etÅ™it, původní znaÄku odstranit a obal novÄ› oznaÄit znaÄkou subjektu, který oÅ¡etÅ™ení provedl.
– obal se opraví oÅ¡etÅ™eným dÅ™evÄ›ným materiálem, který je nutno oznaÄit znaÄkou IPPC. V takovém případÄ› se může stát, že obal bude obsahovat více znaÄek IPPC, což není závadné.

PlísnÄ›, neÄitelnost, zneužití Äi zámÄ›na

ZávÄ›rem dovolte uvést nÄ›kolik informací a postÅ™ehů z průbÄ›hu naší dozorové Äinnosti na úseku sušáren a používání dÅ™evÄ›ných obalových materiálů.

V loňském roce byla aktualizována příloha I standardu FAO IPM 15. Aktualizace spoÄívala pouze v zavedení nových požadavků na dávkování a dobu expozice pÅ™i používání metody fumigace pÅ™i oÅ¡etÅ™ování dÅ™evÄ›ného obalového materiálu. Tzn. žádná zmÄ›na pro systém a provádÄ›ní tepelného oÅ¡etÅ™ování v ÄŒR.

Dalo by se říci, že souÄasná situace v oblasti využívání sušáren Å™eziva pro úÄely tepelného oÅ¡etÅ™ování dÅ™evÄ›ných obalových materiálů a jejich oznaÄování je stabilizovaná. SRS eviduje více než 300 subjektů, které jsou funkÄnÄ› způsobilé pro výkon uvedené Äinnosti. NÄ›které pÅ™estupky, se kterými se setkáváme, byly již zmínÄ›ny v textu tohoto Älánku a nÄ›které další, se kterými se mohou setkat zejména uživatelé dÅ™evÄ›ných obalových materiálů, uvádíme nyní.

O problematice výskytu plísní na dÅ™evÄ›ných oÅ¡etÅ™ených obalech jsme již také psali, ale jejich výskyt neustále zaznamenáváme. DÅ™evÄ›né obaly s výskytem plísní na povrchu byly tepelnÄ› oÅ¡etÅ™eny, ale dÅ™evo, ze kterého jsou vyrobeny, není suché (vysuÅ¡ené). Takové obaly vždy budou náchylné k plesnivÄ›ní a budou v případÄ› jejich kontroly pÅ™edmÄ›tem malých Äi vÄ›tších problémů ze strany zemÄ› dovozu. DoporuÄení, které tento problém eliminuje, je následující: dÅ™evÄ›né obaly musí být vyrobeny z vysuÅ¡eného dÅ™eva.

Dalším obÄasným problémem je nedostateÄné nebo neÄitelné oznaÄování dÅ™evÄ›ných obalových materiálů. Také toto může být příÄinou problému v zemi dovozu. Zde je nutné, aby pÅ™i dodávce dÅ™evÄ›ných obalů bylo oznaÄení zkontrolováno a nedostateÄnÄ› oznaÄené obaly s neÄitelnou znaÄkou byly vráceny dodavateli.
Závažným problémem (zmínÄ›ným výše) je zneužívání znaÄky IPPC jiným subjektem. V tomto případÄ› vyzýváme vÅ¡echny subjekty, které byly takto postiženy, aby informaci o zneužití jejich pÅ™idÄ›lené znaÄky ohlásily na SRS.

PÅ™i kontrolách obÄas zjistíme, že subjekt používá pro oznaÄování obalů jinou znaÄku, než která mu byla pÅ™idÄ›lena. Jedná se zejména o znaÄky rakouské a nÄ›mecké. Tato Äinnost je bohužel také nepřípustná. Vzhledem ke skuteÄnosti, že SRS je v úzkém kontaktu s pracovníky fytoslužeb okolních států, jsou jim tato zjiÅ¡tÄ›ní hlášena.

Petr Harašta,
Státní rostlinolékařská správa