Dovozní rostlinolékařská kontrola dřevěných obalů bude prováděna celními orgány. Pokud celní orgán nebude moci kontrolu provést, „… uvědomí o tom rostlinolékařskou správu, která kontrolu provede….“ Tak zní nová část textu § 25 odst. 3 zákona.

Tato úprava zákona neznamená, že rostlinolékaři budou nahrazovat celníky při dovozní kontrole zásilek obsahujících dřevěné obaly (podle platných předpisů to ani není možné). Kontrolu dřevěných obalů provádějí vždy celníci, rostlinolékaři jsou přizváni ke kontrole v případech, kdy kontrolované dřevěné obaly v zásilce nesplňují požadavky zákona (nejsou označené značkou IPPC, která deklaruje provedení ošetření proti škůdcům, označení je nečitelné, případně zásilka pochází z rizikové oblasti nebo pokud dřevěné obaly jeví známky přítomnosti škodlivých organismů).
Rizikovými zeměmi jsou v této souvislosti myšleny země, na jejichž území byl zjištěn výskyt dřevokazného škůdce, kterým je háďátko borovicové Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al., které je v rámci Evropské unie hodnoceno jako karanténní škodlivý organismus, tedy škůdce přísně sledovaný. K rizikovým oblastem patří Asie a zde Čínská lidová republika, Japonsko, Tchaj-wan, asijská část Ruské federace a Korea, Severní Amerika a v ní Spojené státy americké, Kanada a Mexiko. Na území Evropy je to Portugalsko a nově také Španělsko, které jsou členskými zeměmi Evropské unie, a jedná se tedy o výjimku ve věci používání ošetřených a označených dřevěných obalů, které, jak je známo, nemusejí být pro přepravu zboží mezi členskými zeměmi ošetřeny a označeny. V případě přepravy zboží mezi Portugalskem a ostatními členskými zeměmi tyto požadavky musí být splněny na základě rozhodnutí Evropské komise – Rozhodnutí komise 2006/133/ES ze dne 13. února 2006, jímž se po členských státech žádá dočasné přijetí doplňujících opatření proti šíření háďátka Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al., z oblastí Portugalska.
Informace o tomto problému byla Státní rostlinolékařskou správou již zveřejněna v přešlých letech a byli na ni upozorněni přepravci zboží, a samozřejmě také celní orgány, které v tomto případě hlásí pohyb zásilek původem z Portugalska Státní rostlinolékařské správě. V rámci průzkumu rozšiřování škodlivých organismů jsou dřevěné obaly pocházející z Portugalska kontrolovány, zda byly ošetřeny a jsou označeny. Z dřevěných obalů jsou odebírány vzorky k ověření případné přítomnosti háďátka borovicového. Tato opatření jsou koordinována Evropskou komisí ve výše uvedeném Rozhodnutí.

Drobná změna při vývozní rostlinolékařské kontrole
K drobné úpravě zákona došlo také v oblasti rostlinolékařského vývozu, který pokrývá také použití dřevěných obalů v mezinárodním obchodu. Dřevěné obaly vyráběné a ošetřované na území České republiky musí odpovídat požadavkům zákona. Za provedení ošetření a označení dřevěných obalů odpovídá jejich vývozce, tzn., že vývozce odpovídá za skutečnost, že jím použité dřevěné obaly jsou ošetřeny a náležitě označeny, případně zásilka je vybavena dokladem o provedeném ošetření a dalšími dokumenty, které jsou požadovány zemí dovozu. Pro tento účel Státní rostlinolékařská správa zveřejňuje seznam zemí a jejich dovozních požadavků, které souvisejí s dřevěnými obaly. Seznam, který lze nalézt na http://eagri.cz/public/web/srs/portal/mechanizace/informace-k-susarnam/pruvodce-implementaci-IPSM15.html obsahuje přehled zemí, ze kterých má Státní rostlinolékařská správa oficiální informace o dovozních požadavcích týkajících se dřevěných obalů a jsou v něm uváděny aktuální informace také z oblasti Evropské unie.
Jedním z dokumentů, které jsou k zásilkám obsahujícím dřevěné obaly vyžadovány, patří rostlinolékařské osvědčení. Jeho náležitosti a pravidla pro vydání se řídí ustanovením § 23 zákona. Mezi poslední země, které dosud požadují vystavení tohoto osvědčení, i když jsou dřevěné obaly ošetřeny a označeny, patří Thajsko a Čína. V případě Číny se jedná o ojedinělé požadavky, a to i přes skutečnost, že Čína ve své informaci uvádí, že pro zásilky obsahující dřevěné obaly splňující požadavky standardu ISPM 15 toto rostlinolékařské osvědčení být vystaveno nemusí.

Dozor nad plněním požadavků
Dozorová činnost Státní rostlinolékařské správy v oblasti dřevěných obalů je zaměřena na dodržování schváleného technologického postupu. V případě provozování technického zařízení na správný postup tepelného ošetřování, záznam a archivaci jeho průběhu a správné označování ošetřených dřevěných obalů. V případě výrobců nebo opravářů dřevěných obalů bude nově dozor zaměřen na kontrolu používání ošetřeného řeziva k výrobě dřevěných obalů, evidenci, a také jejich správné označování.

Plus pro vývozce a přepravce
Pozitivní výsledky těchto opatření by měly zvýšit kvalitu prováděného tepelného ošetřování a označování dřevěných obalových materiálů, což je a bude stále více ceněno vývozci a přepravci zboží operujícími v mezinárodním obchodu, kteří používají ošetřené a označené dřevěné obaly k exportu jejich výrobků do třetích zemí. Požadavky na použití ošetřených a označených dřevěných obalů podle standardu ISPM 15 jsou součástí dovozních podmínek stále většího počtu států na celém světě.

Petr Harašta,
Státní rostlinolékařská správa